Страхование ответственности за неисполнение госконтракта
Страхование ответственности за неисполнение государственных контрактов (НОК) востребовано в связи с принятым в 2005 году законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" № 94-ФЗ.
В соответствии с ним, организация, ставшая победителем конкурса, аукциона по размещению заказов для государственных (муниципальных) нужд или выбранная в качестве единственного поставщика для заключения государственного (муниципального) контракта, обязана предоставить на сумму, оговоренную по условиям конкурса, обеспечение исполнения обязательств по контракту.
Обеспечение может быть представлено в форме: денежного залога, банковской гарантии или договора страхования ответственности за неисполнение обязательств по контракту (на выбор).
СТОИМОСТЬ ДОГОВОРА СТРАХОВАНИЯ
Для обеспечения исполнения обязательств по контракту в качестве денежного залога необходимо на весь срок исполнения контракта "замораживать" на специальном счете довольно значительную сумму денег, стоимость банковской гарантии на год может составить от 1,5 до 3% от требуемой суммы обеспечения. Наиболее оптимальным как по уровню предоставляемого обеспечения, так и по стоимости является договор страхования, стоимость которого на год составит от 0,2 до 0,6 % от суммы обеспечения.
СТРАХОВАЯ СУММА
Страховая сумма по договору устанавливается равной сумме обеспечения исполнения обязательств по контракту, установленной условиями проведения конкурса или аукциона, в соответствии с требованиями ФЗ №94.
Если после заключения договора страхования цена госконтракта изменится, страховая сумма по договору страхования подлежит коррекции в соответствии с внесенными в контракт изменениями (с соответствующим перерасчетом страховой премии). При этом страховая сумма не должна превышать 30% от первоначальной цены контракта, если иное не вытекает из законодательства или условий контракта.
СТРАХОВЫЕ РИСКИ
Договор страхования заключается в пользу государственного (муниципального) заказчика, который является выгодоприобретателем (лицом, назначенным для получения страховой выплаты).
Поэтому страховым риском является возникновение у государственного заказчика убытков и финансовых потерь в результате неисполнения подрядчиком обязательств по контракту вследствие: банкротства, стихийных бедствий, непредвиденной и непреднамеренной остановки деятельности, принятия органами власти правового акта, в результате которого он теряет возможность исполнить свои обязательства, нарушения обязательств со стороны его контрагентов (субподрядчиков) и др.
Договор страхования может быть заключен как на случай всех этих событий, так и на случай одного события или любой комбинации таких событий.
СТРАХОВОЙ СЛУЧАЙ
Страховой случай признается произошедшим, если он имел место в период действия договора страхования, и причинно-следственная связь между фактом возникновения ответственности за неисполнение госконтракта и данными событиями подтверждена документально, в том числе решением суда.
Страховая выплата в таких случаях осуществляется выгодоприобретателю (государственному заказчику). При этом выгодоприобретатель вправе потребовать выплаты страхового возмещения в части конкретных, документально подтвержденных убытков, причиненных ему в результате наступления страхового случая.
Страховое возмещение выплачивается страховщиком в 10-дневный срок со дня поступления в страховую компанию заявления на выплату страхового возмещения и документов, подтверждающих обстоятельства страхового случая и размер понесенных выгодоприобретателем убытков.